中國電力網(wǎng)（微信公眾號：China_Power_com_cn）獲悉，國家能源局于7月1日發(fā)布消息，國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司總部層級以及北京電力交易中心、廣州電力交易中心四家單位在交易組織、執(zhí)行、結算等環(huán)節(jié)均存在不同程度的問題，主要體現(xiàn)在跨省跨區(qū)送受雙方直接交易市場化程度較低、電力交易組織不合理、執(zhí)行國家電價政策不嚴格、交易調度各環(huán)節(jié)管控不規(guī)范、電力資源優(yōu)化配置不充分、合同和協(xié)議管理不嚴格、信息披露和報送不及時、履行市場運營機構職責不到位等。
國家能源局要求，上述四家單位對照監(jiān)管問題清單逐項整改，并于年底前向國家能源局書面報告整改情況。國家能源局將根據(jù)各單位的整改情況，適時組織開展“回頭看”，同時還將圍繞市場主體反映集中的重點問題，持續(xù)加強對有關單位的監(jiān)管督導，切實維護市場主體合法權益，有效規(guī)范電力交易調度和市場秩序。
中國電力網(wǎng)（微信公眾號：China_Power_com_cn）注意到，這一結果來自從2020年8月開始的專項監(jiān)管活動。為貫徹落實黨中央、國務院《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9號）及配套文件有關要求，加強電力市場行為監(jiān)管，維護電力市場交易秩序，促進和規(guī)范跨省跨區(qū)電力市場化交易，從去年8月開始，國家能源局組織開展了對國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司總部層級以及北京電力交易中心、廣州電力交易中心的專項監(jiān)管。
據(jù)了解，此次專項監(jiān)管是國家能源局《2020年能源監(jiān)管任務清單》計劃開展的9項專項監(jiān)管之一，也是國家能源局首次以清單形式開展能源監(jiān)管工作。監(jiān)管重點圍繞跨省跨區(qū)電能交易組織和執(zhí)行、輸電通道調度運行和清潔能源消納、市場運營機構履行主體責任、電能交易合同簽訂和調整、電費結算、市場交易信息披露和報送等6個方面工作。
值得注意的是，此次并沒有針對跨省跨區(qū)電力市場秩序的專項監(jiān)管，但提出了電力中長期交易市場秩序專項監(jiān)管。
中國電力網(wǎng)（微信公眾號：China_Power_com_cn）查閱公開資料發(fā)現(xiàn)，電力中長期直接交易其實是2020年《關于開展跨省跨區(qū)電力交易與市場秩序專項監(jiān)管工作的通知》中列出的六項具體工作內(nèi)容之一，也是未來實現(xiàn)以區(qū)域一體化電力市場為核心的清潔能源路線轉型繞不開的重點環(huán)節(jié)。
目前，各省級電力市場都有一部分是屬于可再生能源、核電、以熱定電的火電機組和省外來電等“優(yōu)先發(fā)電”，這部分是以簽訂中長期購售電協(xié)議為主，按照政府批復的上網(wǎng)電價交易，有額定的發(fā)電量。
中長期電力交易是電力市場主體規(guī)避市場風險、平抑市場價格、保障電力供應的重要手段，也是保障電力市場，尤其是可再生能源電力交易高效有序運行，促進可再生能源消納的重要手段。但是，目前還存在以往電力交易統(tǒng)購統(tǒng)銷、結算難、可能引發(fā)容量過剩等問題。
為做好電力中長期合同簽訂工作，發(fā)改委和能源局數(shù)年來持續(xù)發(fā)文，在簽約電量、約定電量電價、合同示范文本、配套機制等多方面進行細化規(guī)定和監(jiān)管調控。
